荣成市以“乡村文明行动”和“生态文明乡村”建设为抓手,以“三生共融”的理念推动生态环境保护、生活条件改善和生产方式转变。立冬时节,走荣成看农村,处处是新人、新事、新景象。

    生态：环保指标一票否决,大天鹅不怕人

  近日，荣成市烟墩角港湾首批越冬的30多只大天鹅在碧波荡漾的海面上游弋；岸上,来自天南海北的摄影发烧友们架起“长枪短炮”,捕捉着大天鹅的曼妙舞姿。“这里的大天鹅不怕人,而且一年比一年多。”江苏摄影家协会的徐先生告诉记者,他们每年都组织会员来这里拍天鹅。
  荣成是世界最大的大天鹅越冬栖息地之一。为保护天鹅湖及周边区域湿地生态环境,荣成建立了国家级大天鹅自然保护区,出台了《保护区建设总体规划》,斥巨资对天鹅湖进行生态修复。今年,荣成市政府又专门下发通知,对天鹅湖区域旅游观光人员管理、项目建设的审查监管、污水达标排放治理、全流域生态治理等方面作出详细规定,为大天鹅打造越冬栖息“天堂”。
  良好的生态环境是荣成的闪亮名片。他们在全省率先启动国家生态市创建工作,实施了生态自然、生态工业、生态渔业等生态工程；对投资项目实行强制“体检”,环境指标不合格一票否决。为巩固和扩大生态保护成果,实施了畜禽养殖、鱼粉、石材企业等污染源治理工程,在全市建起了3处市级、64处镇村级污水处理厂,城乡生活垃圾一体化处理率达到100%。如今,荣成的海湾、内陆水库、河流随处都能见到大天鹅、白鹭等珍贵鸟类的身影。
  每年冬季,全国各地的游客和摄影爱好者到荣成观鹅、赏鹅,大批省内外旅行社开设了“观鹅线路”,一批民俗旅游村也应运而生。烟墩角村不仅设立了大天鹅摄影展厅,还涌现出150多户为游客提供食宿服务的“渔家乐”,村里每年“天鹅经济”总消费额约100万元。“天鹅是俺村的宝贝,村里成立了天鹅保护队,怕吓着她们,连过年都不放鞭炮了。”烟墩角村民曲荣学说。

    生活：城市设施进村入户,海草房真时尚

  一边是漂亮整齐的楼房,一边是传统古朴的海草房,现代的华美和历史的厚重同时呈现在俚岛镇大庄许家村。“我们这些住了一辈子海草房的老人,不习惯住楼生活。当时听说新农村建设要拆平房盖楼房,我们着实紧张了一阵子。”村民王咸忠告诉记者,“后来市里在集中征求村民的意见后,为我们保留了海草房,在村头为年轻的村民们盖起了楼房。”
  海草房是荣成沿海的特色民居。在城乡一体化建设进程中,荣成充分考虑群众意愿,将海草房保留下来,并成立了海草房保护领导小组,对全市的海草房进行登记保护,同时为村民配套建设了污水和垃圾处理站。许多村民还对海草房进行了现代化的装修,安装了铝合金门窗,铺上了地板砖,烧起了燃气炉灶,海草房焕发出了勃勃生机。在大庄许家村随便转了一圈,家家户户门前的“老三堆”不见了,村路也全部硬化了,路两旁的各种苗木青翠挺拔,村中央建起了宽敞的文化活动广场,成为村里最热闹的地方。
  住什么样的房子只是一个外在的形式,关键要看房里人的感受。近年来,荣成按照“贴合实际、尊重民意”的原则,对群众同意率达到95%以上的160个村庄实施了旧村改造项目,新建安置楼4.7万户470万平方米；每年投入1亿多元,对条件不成熟的村分批实施环境综合整治,目前完成400多个村,70%的村达到县级以上文明村标准。
  着眼于提升群众的幸福感和满意度,荣成想方设法破解住楼带来的种种不便,最大限度地满足群众需求。从2009年开始,荣成累计投资18.5亿元实施了通气、通暖、通水、垃圾和污水处理“三通两处理”和镇街驻地改造工程,22个镇街全部通达天然气,镇街驻地供热设施、污水处理设施和农村公路改造基本完成；按照服务半径1.5公里、辐射周边3到5个村的原则,建设起集便民服务中心、超市、卫生室、活动室等于一体的310处社区服务中心,形成了15分钟的便民服务圈。

    生产：渔民转产土地流转,老船长新行当
  寻山街道青鱼滩村渔民李峰曾是出海打渔的老把式。随着寻山水产集团发展壮大,兼并了包括青鱼滩在内的9个村庄,原来的渔民、农民变为产业工人,58岁的李峰在集团海珍品养殖车间当上了一名养殖工人。“现在每个月有2000多块钱的收入,还以成本价买了公司统一盖的楼房,每年还能分到各种福利,这种生活在以前可不敢想呀。”今昔对比,李峰感慨万千。
  与他有同样感慨的还有俚岛镇南郑家村民王海军。去年,泊西崖、南郑家等三个村的村民集中搬进了新盖的楼房,村庄原址复垦后连同原有的土地全部流转给东磊建筑公司,建设集生产、加工、观光、旅游于一体的新型综合农业生产基地,而村民则就地转变为“产业农民”。“俺把地以每年700元的价格流转给公司搞规模经营了,现在两口子都在这里打工,每月分别领到1000多元的工资,收入较以前翻了两番多。”王海军说。
  乡村文明不仅要求改善农村生活生态环境,更需要促进产业发展。荣成针对渔民多、农民多的现状,在力促工业发展的基础上,一方面免费对渔民进行养殖业、精深加工、海水网箱养殖等技术培训,鼓励他们转产上岸从事技术生产,摆脱靠天吃饭的传统生产方式；另一方面,依靠土地流转和农民专业合作社,实现农业规模化、集约化经营,将农民从土地中解放出来。眼下,荣成已有2万多渔民转产上岸当上了产业工人,农村流转土地16万亩,发展农民专业合作社468家。

    书记点评：让农民畅享城市化生活 □中共荣成市委书记 侯世超
  荣成县域经济发达,但沿海和内陆、城市和农村发展不均衡的问题也十分突出。为此,我们将城乡一体化建设的着力点放在缩小差距上,让更多农民过上城市化的生活。推进过程中,我们逐年加大农村环境整治和基础设施建设等公共投入力度,努力探索畅通民意诉求渠道、方便群众办事等社会服务方法,稳步提高基本保障和农民收入等民生保障水平,基本实现了公共投入、社会服务、民生保障“三个均等化”,不断满足群众对生态、生活、生产方面的更高需求,全力打造生态宜居幸福荣成。