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俚岛镇烟墩角社区抓党建促新时代乡村振兴

2019-09-01 0人评论 1375次浏览
      烟墩角社区坐落于山东半岛最东端荣成市俚岛镇东海岸,占地面积1.5平方公里,现有居民597户、1468人,其中党员103人,两委班子成员5人。2006年由行政村改为社区居委会,实行村企合一、集中经营管理。近年来,获评中国最美渔村、乡村旅游模范村,山东省旅游特色村、特色生态民居村、休闲渔业示范点,威海市先进基层党组织、党建工作先进单位、农业产业化重点龙头企业,荣成市新农村建设示范村等一系列荣誉称号。党的十九大以来,烟墩角社区以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照各级关于推进乡村振兴的战略部署,围绕中心抓党建,聚焦基层组织建设、特色产业培植和美丽乡村打造三个重点,全面推动新时代乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。
     一、聚力推进基层组织建设,筑牢乡村振兴基础

     烟墩角社区依山傍海,自然资源得天独厚,拥有辉煌的历史,1952年成立了全国第一个渔业合作社,率先开展海带筏式养殖,掀起全国第一次蓝色革命浪潮,乘着改革开放的东风,一度崛起壮大,后来因为经营不善,集体经济亏损严重,无法正常运转,再加上没有科学的激励机制,经济民生开始走下坡路。面对企业不挣钱、社区不稳定的局面,烟墩角社区抓牢党建“方向盘”,凝聚发展动力源,充分发挥党组织的核心引领作用,逐渐由乱而治、由治到富,进入了发展的快车道。

      一是选好带头人。2004年初,在烟墩角村换届选举中,党员曲学军被群众一致推选成为村党支部书记兼村委会主任,上任伊始,他就把基层党建牢牢抓在手中,通过发挥党员的模范先锋作用,引领渔村和谐发展。为提升党员素质和党员干部的履职能力,村党支部投资重新修缮了党员活动场所,建立了党员学习教育制度,广泛开展争当“五好”模范党员活动,并通过党员干部现代远程教育平台和村公开栏,将干部任期目标承诺、整改措施落实、党员干部测评等情况全部公开,便于群众监督。在担任荣成烟墩角水产有限公司党总支部书记的十余年间,曲学军连续多年当选优秀共产党员、先进党务工作者,被评为荣成市海洋与渔业优秀企业经营者。二是打造过硬支部。为进一步完善党组织体系,更好发挥党建统领作用,经请示镇党委成立了荣成烟墩角水产有限公司党总支部,选优配强5名德才兼备的班子成员,在所属企业建立5个党支部,党小组设到企业中层和村居片上,同时打破干部终身制,坚持能者上庸者下,只要工作不得力,群众不满意,坚决予以撤换,到目前已有10余名干部被调整。三是壮大党员队伍。围绕党要管党、全面从严治党要求,从思想、作风、纪律、廉洁等方面,教育整顿党员队伍,提高党员素质状态,抓严抓实基层支部“三会一课”、党员活动日等机制载体,带头学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实党的十九大以及中央省市各级会议精神,深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等党内政治生活。同时集中研究制定了6万多字的管理规章制度,严抓考核落实,率先垂范、以身作则,并要求班子成员带头遵守,近年来按程序培育发展年轻有为党员21名,保持了党的战斗力;有20多名党员因违反规章制度受到处罚,严明了党的纪律性。
      二、聚力培植特色惠民产业,激发乡村振兴活力
      在抓党建的引领下,经过十几年的发展,烟墩角彻底摆脱贫困落后面貌,走上了富裕路。不仅如此,党总支还通过不断调整发展规划和产业结构,完成了三次产业转型升级,现已发展成为拥有水产、造船等企业12家,职工2500人,固定资产1.8亿元,注册资本5000万元的大型渔业企业集团,形成了集传统渔业、海产精深加工、修造船工业、生态旅游业等为一体的综合产业体系。2017年销售收入2.79亿元,利润3282万元,纳税506万元,成为俚岛镇经济发展的佼佼者。全体党员思想作风过硬,冲锋在前干在前,党总支5名班子成员全部在公司兼职,42名党员成为各企业一线骨干。养殖、造船、冷藏、捕捞、育苗、渔粉、制冰、建筑、渔港、药厂的厂长经理,还有公司财务、办公室等负责人,全部由党员担任,确保党的领导和思想政治工作延伸到每个角落,充分发挥党员先锋模范作用,使烟墩角社区成为靠抓党建展翅腾飞的著名天鹅村。
     一是夯实基础产业。海水养殖是烟墩角的基础产业,现有职工1000多人,养殖面积1万亩,年产海带、牡蛎、扇贝等1.5万吨,销售收入7000万元。为搞好这个基础产业,党总支将两个贝类鱼类养殖队、两个海带养殖场、一个育苗厂,均安排党员任厂长。曲衍阳、曲荣龙、曲荣礼、曲玉山、曲文忠五名厂长,带头苦干在一线,使养殖产业兴旺发达。曲衍阳、曲荣龙,在养殖过程中科学采取底播先进技术,成功在800亩浅海滩涂养殖海参、鲍鱼名优品种。育苗厂厂长曲玉山,充分利用6000立方米水体,培育出海参、鲍鱼、海胆、扇贝、牡蛎、黑鲷、黑鲪等珍贵苗种。2010年以来,参与创造海面增殖放流活动,在人工鱼礁区累计投放恋礁性黑鲷、黑鲪苗种500万尾,为养殖鱼类和人们休闲海钓提供了数量保障。二是建强支柱产业。造船厂是公司的支柱企业,现有职工1220人,厂区面积15万平方米,设有船体、放样、舾装、加工、钢材预处理、数控下料六个车间。在党员厂长孙晓阳的带领下,船厂规模不断扩大。近年来,造船厂共建造33m拖网渔船86条;深冷金枪钓渔船22条;45m冷冻拖网渔船14条;冷冻灯光敷网渔船2条,真正成为公司的龙头支柱企业。三是壮大特色产业。公司三处冷藏厂库容量4000吨,其中两处千吨冷藏,是国家核定的水产品出口企业。冷藏有6条盐渍海带流水线,年加工鲜海带1.6万吨。盐渍海带工序的搬运、烫煮、盐渍、分级、切割、冷冻、装箱、打包等,环境腥湿,起早带晚、十分劳累。厂长曲荣贤、保管王秉存、机房孙卫宁等共产党员,同职工一样,身穿工作服、坚持拼搏在一线,在实践中抓质量,产量年年上升。制冰厂年制造渔业用冰2万吨。冰厂厂长党员曲荣品,在寒冷的车间和冷库工作,改进制冰工艺,节约用水用电,年年成为模范。捕捞队在党员队长曲秉俊的带领下,7条鱿鱼钓、金枪鱼钓船上的数名党员同所有船员一样,抛家舍业,一年300多天漂荡在浩瀚的太平洋深海,战风雨、斗恶浪、顶烈日,用汗水和生命捕捞作业,年产各种名贵金枪鱼等1500吨,产值3600万元。四是拉长产业链条。为了促进产业升级,走科技创新发展之路,党总支书记曲学军于2014年牵头创立了威海烟墩角生物科技有限公司,投资1.5亿元建设了占地90亩、建筑面积3.3万平方米的生物功能红曲项目工厂,增上了科技研发中心,购置了先进生产设备和检测化验测仪器。项目利用现代化发酵技术,从农作物中提取功能红曲粉,生产降血糖、降血脂的保健品和药品。目前一期5000平米车间已投产,与威海清华紫光、唐山福乐制药建立了供货关系,年产量700吨、产值6000万元。
      三、聚力打造美丽乡村样板,夯实乡村振兴支撑

      牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念,把高质量发展要求贯穿乡村振兴始终。围绕“缘来烟墩角·情满天鹅海”主题,重点打造集天鹅旅游、民宿经济、花斑彩石、海洋牧场于一体的特色渔村,全力创建美丽乡村示范点。

       一是坚持生态优先,优化村居环境。针对大天鹅生态保护问题,一方面成立32人专职管护队伍,清理海边卫生、维护公共设施、24小时昼夜巡逻和保护救助大天鹅,社区每天3次按时为大天鹅抛撒投食玉米,年管护喂养大天鹅的费用逾百万元,投资30万元通过政府招标采购监控设备30套,安装在保护区重点地段及重要路口,时时监测人为活动对大天鹅的影响,将人为对大天鹅的影响降低到最低限度;另一方面严禁燃放烟花爆竹等行为,保护大天鹅和其它野生鸟类免受惊扰,同时与周边社区、企业签订合作共管协议,引导成立旅游专业合作社,维护经营秩序和消费环境,现有摄影接待站和饭店、旅馆60余家,通过行业征信星级评定的方式加强统一管理。针对村内环境不协调问题,一方面加强环境综合整治,主要包括沙滩再造、旧港搬迁、旧房拆迁、修路筑桥、垃圾回收等工程,投入1000多万元,完成近3万平方米的花斑彩石路、观鸿路升级,拆除6处废旧厂房7000多平方米,粉刷厂房外墙2.8万平方米,绿化近3万平方米,改建停车场约8000平方米,沿途管线全部入地,污水改厕实现全覆盖,2017年全国农村厕所污水治理现场会在此观摩。另一方面规范升级服务质量,修建具有示范作用的精品民宿8套,免费配备消毒柜、餐具等配套设备,对渔家乐门头、村内标语道旗进行重新设计安装,统一规划用仿古、自然的材质更换,对村内主路瓦房进行海草房屋顶改造和墙体翻修,达到与周围环境的和谐统一。二是坚持文化引领,发展四季旅游。依托大天鹅、海草房和花斑彩石等优势资源,引进社会资本,启动商业运营,规划设计了5个功能分区、24个实施项目,社区内建有停车场、健身休闲广场、大型购物超市等各类服务设施,计划创建4A级景区。



       山东电影制片厂在此拍摄电视连续剧《温暖的村庄》,现将拍摄基地打造成俚岛会客厅,作为民俗体验、影视观光区集中展示推介俚岛形象,进一步提升知名度。同时围绕解决冬季游客多、夏季游客少的问题,创建“冬赏天鹅、夏游牧场、住海草房、吃渔家饭”旅游品牌,投资近千万元,改造提升现有的花斑彩石景区,在大天鹅自然保护区以外,开发建设海上平台和休闲海钓示范基地,借此拉长产业链条,打造四季旅游新业态。每年吸引游客40余万人次前来观光、摄影、写生和休闲养生,旅游总收入可达800多万元。三是坚持强村富民,增进民生福祉。树立海洋牧场发展成果惠及于民的理念,实行农村集体资产股份制改革,重点实施名优水产养殖、人工鱼礁投放、增殖放流、海上垂钓基地、产学研合作等项目,引导渔民上岸进企,增收致富。开展党员与困难群众“一对一”帮扶,使帮扶对象在工作上学技能,经营上做生意,生活中得照顾,经济上有收入。完善村民福利待遇,每年拿出300多万元,为60岁以上的老人发放900元到6000元的养老金和退休金,减免所有村民的水电费和有线电视收视费,逢年过节分发鱼虾米面等物资。推进乡风文明建设,结合四德工程,打造社区综合服务中心,配备老年活动室、妇女之家、娱乐健身广场等,定期组织放电影和广场晚会,切实提升群众幸福指数。创新村庄治理手段,结合农村居民信用管理,重新修订村规民约,设立村级信用基金,用于奖励孝亲敬老、助人为乐等“善行义举”,通过信用建设带动群众规矩意识和文明习惯养成,几年来没有发生一起信访、治安和刑事案件,形成共建共享的农村治理氛围,从源头上加快乡村振兴。

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